“一证一品”新规靴子落地
农业农村部“一证一品”新规将于2026年1月1日起实施，明确“同一登记证号的农药产品应当标注同样的商标”。12月24日，农业农村部农药检定所已在中国农药信息网开通填报专栏，要求农药登记证持有人如实、及时填报农药标签标注商标及变更信息。农药行业合规化洗牌正式拉开帷幕。
数据显示，截至2025年11月，本年度新增农药登记证超4800个，而2023年和2024年发证总量仅为2053个。
“近2年市场主动抢证的背后，既反映出一些企业合规化发展的诉求，也折射出农药行业长期存在的畸形生态——业内60%的企业都依赖借证、贴牌、代工的模式生存。此前，市场上登记证仅4万张左右，但流通的品牌却多达几十万个。”安徽中农纵横农化信息咨询有限公司总经理杨益军说。
四川国光农化股份有限公司董事会秘书颜铭表示，政策既有利于保障农药质量、维护公平竞争的农药市场秩序，也有利于保障广大种植户的合法权益、促进农药产业健康持续发展。拥有优质登记证件的农药企业将更具竞争优势。随着“一证一品”政策的实施，未来农药行业市场集中度也有望进一步提升。
监管部门已明确表态，将加大对“借证贴牌”“一证多品”等违法行为的查处力度，一经查实的，直接吊销相关登记证。
12月3日，南京红太阳生物化学有限责任公司率先发布声明，宣布将终止20%敌草快二氯盐可溶液剂的委托加工合作关系。这一举措，被业内视作农药行业对“一证一品”新规的首个标志性响应。
“过去拼渠道、拼价格，现在拼的是证件硬实力!”一位企业负责人表示。“申请一个农药登记证，成本少则几十万元，多则上百万元。若是原药新成分，研发与登记成本更高达两三千万元。今年新增了4800多张登记证，全行业为此投入的资金可谓相当惊人。”福建省漳州市农药协会秘书长胡闽西说。
12月12日，农业农村部种植业管理司启动对《农药生产许可审查细则》的修订工作，直指产业现状和问题，把生产许可的监管逻辑从“材料齐、手续全”推向“主体真实、风险可控、责任可追”，以进一步规范农药生产许可审查流程，强化农药全链条监管。
明年农药商家的产品将何去何从?海南省海口椰得宝农资有限公司经理陈德华说，一般先处理库存中的非“一证一品”产品，然后衔接上新的“一证一品”产品。但也要考虑到农药产品通常有2年保质有效期，因此“一证一品”新规可能要在2年之后才能取得明显成效。2027年12月31日是非“一证一品”库存的最后销售期限，预计届时市面上没有借证的产品后，产品流通量会缩减到目前的1/4左右。
作者：罗阿华
